《政府工作報告》“雙目標”激勵石化業

　　3月5日，十二屆全國人大三次會議在人民大會堂舉行開幕會，國務院總理李克強做《政府工作報告》。《報告》提出，今年要著眼于保持中高速增長和邁向中高端水平“雙目標”，推動發展調速不減勢、量增質更優，實現中國經濟提質增效升級。石油和化工界代表委員表示，《報告》務實具體，很多內容與石化行業密切相關，對行業形成重大利好。

　　《報告》提出了今年的經濟社會發展目標：國內生產總值增長7%左右，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮新增就業1000萬人以上，進出口增長6%左右，國際收支基本平衡，能耗強度下降3.1%以上，主要污染物排放繼續減少。

　　石化界代表委員們表示，《報告》對今年工作的諸多部署，將給行業發展帶來重要影響。如在公共產品和民生工程投資方面，要加快建設棚戶區和危房改造、城市地下管網、重大交通等民生項目，水利、高標準農田等農業項目，信息、電力、油氣等重大網絡項目，清潔能源及油氣礦產資源保障項目。這些項目重點向中西部地區傾斜，將為石化行業帶來巨大發展空間。

　　在“三農”發展方面，《報告》提出，今年要加快推進農業現代化；支持種養大戶等新型經營主體發展；加快農業新技術、新品種研發推廣應用；綜合治理農藥獸藥殘留問題，全面提高農產品質量和食品安全水平。這些都將給農化行業帶來發展和轉型的契機。

　　為推動產業結構邁向中高端，《報告》提出要加快發展新興產業和新興業態。要實施高端裝備、新能源、新材料、生物醫藥等重大項目，把一批新興產業培育成主導產業。要推動傳統產業技術改造。堅持有保有壓，化解過剩產能，支持企業兼并重組，在市場競爭中優勝劣汰。

　　打好節能減排和環境治理攻堅戰也被《報告》列為今年的重點工作。二氧化碳排放強度要降低3.1%以上，化學需氧量、氨氮排放都要減少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。一些具體措施與石化行業密切相關：如推廣新能源汽車，提高油品標準和質量；擴大碳排放權交易試點；推行環境污染第三方治理；大力發展風電、光伏發電、生物質能，開發利用頁巖氣、煤層氣；積極發展循環經濟，大力推進工業廢物和生活垃圾資源化利用等。

　　石化界代表委員熱議《報告》

　　全國人大代表、陜煤化集團原董事長華煒：李克強總理的《報告》提出增加公共產品有效投資。而這些公共項目的建設都離不開化工產品，將為化工行業創造新的需求。

　　全國人大代表、中石化南化公司副總經理殷云飛：《報告》提出要推動產業結構邁向中高端，這就要求石化行業更多地在中高端產品制造上發力。《報告》提出要打好節能減排和環境治理攻堅戰，并提出了具體限控指標，敦促著石化企業做好節能環保工作。

　　全國人大代表、華峰集團董事局主席尤小平：總理《報告》談到的創新驅動、混和所有制改革、政府簡政放權、環境治理、提高國際競爭力、創新制造能力，都務實到位。化工行業從中可以看到無限的發展空間。

　　全國人大代表、中國化學工程集團第四建設公司董事長劉德輝：化工企業應該響應《報告》提出的“走出去”戰略，在國際化競爭中提升自身能力。在新一輪的發展中，化建企業“走出去”是必選之路。非洲、東南亞、南美等地區工業化進程比我們慢一步，為化建企業“走出去”提供了機會。

　　全國人大代表、濟南圣泉集團股份有限公司董事長唐一林：總理《報告》提出要讓農業更強、農民更富、農村更美，指出了我們今后的發展方向。大力發展農業高科技產業，給我們帶來了機會，我們要通過科技創新來實現發展。

　　全國人大代表、山東玉皇化工集團董事長王金書：總理《報告》提出加快能源結構調整，石化產業應有所作為。要重點進行能源改造，提高汽柴油的排放標準。比如在柴油中添加DMMn，可減少20%的顆粒物排放。

　　總理《報告》提出把節能環保產業打造成新興的支柱產業，提得非常好。環保產業在我國大有前途。發展和治理污染并不絕對矛盾，如果能變廢為寶、化害為利，是很好的發展方向。

　　全國政協委員、北京化工大學能源工程中心主任劉振宇：總理的《報告》敢于直面問題，提出了對政府加強約束力，并在科技創新方面提出很多措施，顯示出政府的活力和有所作為的意愿。我覺得在能源生產和消費方面，關于煤炭利用的內容還可以再豐富一些。煤炭是我國一號能源，它的利用也關系到環保治理。