中國環境保護部部長周生賢10日在中國環境與發展國際合作委員會2010年年會上說,中國“十一五”環保規劃任務基本完成,“十一五”主要污染物減排目標提前實現。
周生賢介紹說,2006年至2009年,化學需氧量和二氧化硫排放量累計分別下降9.66%和13.14%。今年上半年,化學需氧量排放量同比下降2.39%。“十一五”二氧化硫減排目標提早一年實現,化學需氧量減排目標提早半年實現。
周生賢指出,環境保護優化經濟發展的綜合作用日益顯現。中國對“兩高一資”(高能耗、高污染、資源型)、低水平重復建設和產能過剩項目嚴格把關。2006年2009年,上大壓小、關停小火電機組6006萬千瓦,淘汰落后煉鐵產能8172萬噸、煉鋼產能6038萬噸、水泥產能2.14億噸。
據介紹,中國部分環境質量指標持續轉好。與2005年相比,2009年地表水國控斷面劣V類水質比例從26.1%降低到20.6%,下降5.5個百分點;七大水系國控斷面好于Ⅲ類水質比例從41%提高到57.1%,提高16.1個百分點;重點城市空氣質量優良率超過80%的城市比例從69.4%提高到95.6%,提高26.2個百分點,“十一五”主要環境質量指標均提前超額完成。2009年環保重點城市空氣二氧化硫平均濃度下降24.6%;地表水國控斷面高錳酸鹽指數平均濃度下降29.2%。
同時,中國重點流域區域污染防治不斷得到深化,讓江河湖泊休養生息的理念深入人心。在大氣污染防治方面,區域空氣聯防聯控新機制得以建立,在北京奧運會、上海世博會和廣州亞運會的環境質量保障中,發揮重要作用。在污染防治能力提升方面,截至2009年底,中國脫硫機組裝機容量占全部火電機組的比重由2005年的12%提高到71%,城鎮污水處理率由2005年的52%提高到72.3%。中國集中力量開展重金屬污染綜合整治,妥善處置多起重金屬、類金屬污染事件。飲用水安全保障工作進一步加強,出臺首個全國城市飲用水水源地環保規劃。
此外,中國積極落實農村環保“以獎促治”政策,中央專項資金投入120億元,全面啟動三年“連片整治”示范工作。在生態保護方面,截至2009年底,全國已建立各級各類自然保護區2541個,占國土面積的14.7%。發布《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃》,提出了今后20年中國生物多樣性保護總體目標。
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