
近日,國家衛健委發布《關于加強衛生健康統計工作的指導意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,我國衛生健康統計工作還存在部分地方對統計工作重視不夠、隊伍力量薄弱、數據質量不高、分析應用不足等問題。針對這些問題,《意見》提出了一系列改進措施。
其中以下幾點與基層息息相關:
智能化統計數據代替手工填報
從去年開始,國家已經在連續兩年的公衛任務通知中明確要求推廣電子檔案,逐步取消紙質檔案。
在這方面,《意見》提出,在建設完善全員人口、健康檔案、電子病歷等數據庫的基礎上,依托全民健康信息平臺,推動數據統計由傳統的手工填報、逐級匯總、定期提交,轉變為自動采集、平臺交換、實時推送,逐步構建便捷高效、互通共享的信息化統計網絡。
探索推進新興信息技術融合應用,創新數據采集、開發、存儲方式,提升統計工作智能化水平。
減輕基層負擔
按照解決形式主義突出問題為基層減負的相關要求,可以通過行政記錄和大數據加工整理獲得統計資料的,不得開展統計調查;
可以通過已實施的統計調查獲得統計資料的,不重復開展統計調查;抽樣調查、重點調查可以滿足需要的,不開展全面統計調查,減少調查頻率,降低調查成本,著力解決基層“報表繁”問題。
減少業務重疊,整合共享
上面千條線,下面一根針。要想實現基層真正減負,必須從上而下做起。
《意見》要求,從國家衛生健康委有關司局及直屬單位做起,加快整合行業內業務重疊、分散獨立的信息系統,規范統計數據采集工作流程,將各業務系統分別從基層收集數據轉變為統一采集、頂層交互,推進跨業務、跨機構、跨部門交換應用,從管理上減少報送頻次,實現一數一源、一源多用、整合共享。
造假行為將承擔法律責任
統計工作最重要的一點是真實。但由于多方面原因,目前衛生健康方面的統計工作依然存在偽造、造假等行為。
《意見》提出,要防范懲治統計造假。各地要建立防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制,依法依規加強對本單位統計違紀違法行為的問責管理。
各級衛生健康行政部門主要負責同志對衛生健康部門組織實施的區域衛生健康統計數據真實性負總責,各類醫療衛生機構主要負責同志對本單位法定統計填報工作負總責。
各級衛生健康行政部門要會同有關部門加強監督檢查和質控追溯,及時發現問題,依法予以糾正,偽造、篡改統計資料及其他統計違法行為應承擔相應法律責任。
看來,接下來基層衛生領域的各項數據統計工作將面臨更為嚴格的監督和管理,同時智能化手段逐步渠道手工填報勞動,基層醫務人員的工作將在質量和效率上有所提升。
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