根治“地溝油”還需要市場的力量

　　如果人們發現利用地溝油制造生物柴油等產品，不但能夠得到政策的支持，還有錢賺，那么，又何必冒著違法的風險讓地溝油冒充食用油呢？

　　近日，北京市衛生局表示，北京將在全市范圍內啟動餐飲服務環節“地溝油”專項治理。各區縣餐館食用油進貨渠道將進行逐一排查，每天須上報與“地溝油”相關的治理情況。違法購買、使用“地溝油”涉嫌觸犯刑律者，將移送公安部門。

　　眾所周知，“地溝油”之所以猖獗地流向市民的餐桌，一個重要的原因就是監管力量不能下沉，不能到達每一個餐館、每一個糧油批發的攤位。這也幾乎是現有食品安全監管體制的通病或軟肋。此次，北京衛生部門對各區縣餐館食用油進貨渠道將進行逐一排查，可以說是找到了正確的解決方法，接下來還要具體地看執行環節，能否真正到位。

　　然而，要想根治“地溝油”，不但要“堵”，還要“疏”，也就是利用市場的力量，即改進與完善相關產業政策、理順市場機制，引導“地溝油”流向生物燃料、化工制品等領域。

　　“地溝油”只要不重新流向餐桌，那么，就不能說是沒有用處。最近，很多媒體都報道說，荷蘭航空將大量使用“地溝油”制造的生物航空燃油。荷蘭航空之所以盯上“地溝油”，當然也有歐洲碳減排的壓力。然而，這也說明“地溝油”并非只有重新流上餐桌一條出路，產業政策引導的好，完全可以變廢為寶。

　　把“地溝油”提純到航空燃油級別成本非常高，是現有航空燃油的3倍左右，中國要大面積商業推廣并不現實。不過事實證明，將“地溝油”轉換成生物柴油的商業運用則完全可行。據《中國經營報》報道，國內江浙一帶活躍著多家利用“地溝油”生產生物柴油以及日化原料脂肪酸等產品的企業。有的公司用“地溝油”生產出生物柴油，可達到國家0號柴油標準，每噸利潤有2000多元。日本也鼓勵將“地溝油”轉化成生物柴油。

　　遺憾的是，我們現在不但缺乏相關的激勵政策，還缺乏生物柴油的標準，更遑論煉油環節存在著幾大能源巨頭的壟斷。也正是因為市場發育不良，那些安全利用地溝油的產業也就難以做大、做強。大量的地溝油沒有合理利用的出路，難免要重返老百姓的餐桌。

　　食品安全問題需要加強食品監管的短板，不過無論怎樣強化監管，都不可能不面臨監管的極限問題，如何在監管的行政效率和食品安全之間達成“善治”的均衡，關鍵就是要靠市場的力量進行引導。

　　如果人們發現利用地溝油制造生物柴油等產品，不但能夠得到政策的支持，還有錢賺，那么，又何必冒著違法的風險讓地溝油冒充食用油呢？市場的力量雖不能保證餐桌上沒有一滴地溝油，卻可以將流向餐桌的地溝油大量減少。