環保部“點睛”10萬億環保市場

　　“綠色化發展”的頂層設計正催生一個龐大的環保市場。

　　14日，環保部副部長吳曉青在“第十一屆環境與發展論壇”上表示，適應經濟新常態，推動綠色化發展，將著力進一步開放環保市場，暢通投融資渠道，大力培育環保產業。

　　近年來，我國作出了一系列新的重大環保決策部署，進一步加速了污染治理進程。在全面推進大氣、水和土壤污染治理方面，實施了《大氣污染防治行動計劃》，采取調整產業和能源結構、推進重點行業綜合整治、加強區域聯防聯控等措施應對大氣污染；《水污染防治行動計劃》已于今年4月實施。《土壤污染防治行動計劃》也已基本編制完成。

　　“重點領域環保行動計劃的實施，進一步擴大了中國環保產業市場需求，而且隨著綠色金融、政府與社會資本合作(PPP)、第三方治理等機制不斷健全，市場和社會力量投入也將增加，預計未來幾年我國將形成8萬至10萬億元的環境保護市場規模，環保產業逐漸成為中國新的經濟增長點。”劉華告訴新華社記者。開放環保市場培育環保產業應從何處著手？

　　環保部環境規劃院副院長兼總工程師王金南接受上證報記者采訪時說，廣義上的環保產業范圍很廣泛，涉及更多的綠色環保產業，比如低碳和新能源等。環保市場的進一步打開主要體現在三個領域：首先是環境基礎設施的投入，其次是環境服務業和農村的環境市場。

　　在基礎設施類和設備制造投入方面，王金南說，在污水處理廠、垃圾處理廠的建設上，和“十一五”、“十二五”期間相比，新的增量可能不會那么大，但是新的增量也是有的。“主要是提標的概念，靠提標可以追加投入，比如污泥的處理之前幾乎沒有，現在也需要處理，就是新的增量。”

　　在環境服務業方面，王金南說，比如污水處理廠建成之后的運營維護，以及環保產業中的咨詢等市場需要培育。

　　“還有農村的環境建設，也會成為一個新的增長點。”他說。

　　在全國工商聯環境商會秘書長駱建華看來，環保市場的進一步開放應該從城市生活的污染治理和工業污染的治理兩方面入手。

　　駱建華認為，這些領域的環保產業需要逐步往市場化轉，但需要政府大量的補貼，目前呼聲頗高的PPP集中于此的比例較高。

　　另一個是工業污染的處理。駱建華說，目前政策正在促進在工業污染的第三方治理，即由環保企業來投資、建設和運營。“工業污染治理的市場將來會很大。第三方治理在工業污染治理市場的開拓會是今后的一個主要方向，而此前第三方治理主要集中在脫硫脫硝和工業園區的市場上。在工業污染治理領域走第三方治理可能成為一個新開發的市場。”