石油發展、綠色低碳，一個都不能少

“十三五”以來，我國石油和化工行業實施“綠色發展戰略”，綠色低碳發展理念日益深入，綠色低碳發展取得了明顯成效，全行業綠色發展的水平持續提升。進入“十四五”，“碳達峰、碳中和”戰略，經過一年的準備，工作的思路越來越清晰、目標越來越明確、要求越來越具體。

但是，在過去一年里，不少省份出現了對能源和化工項目審批過度嚴格、對已經批復/備案/核準的項目重新梳理、對前期手續辦理完畢但未開工的項目一律叫停或重新評估、甚至一度出現控煤和拉閘限電等嚴重問題，這些問題均對我國石油和化工行業的健康發展造成嚴重影響。

為此，全國政協委員、奧克股份董事長朱建民對國家發改委全面推進我國石油和化工行業綠色低碳發展提出如下建議：

首先，建議相關政策中要加強頂層設計、統籌協調全國的能源安全，防止地方急功近利、急于求成；要科學把握好降碳的節奏和力度，不能搞“碳沖鋒”，也不能搞“一刀切”，“運動式”，層層分解，一分了之。要堅決防止“拉閘限電”的局面再度出現。

其次，建議國家發改委加強對各地貫徹黨中央《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和國務院《2030年前碳達峰行動方案》等要求的監督指導，加強對全國石油和化工行業碳達峰行動的監督指導，加強對各省節能降碳技術改造總體實施方案的監督指導，避免“一刀切”管理和“運動式”減碳，合理設置政策實施過度期。在淘汰落后產能、化解結構性過剩矛盾、推動石化原料輕質化、遏制“雙高”項目盲目發展等方面，應按照“整體推進、一企一策”的要求，穩妥有序推動重點領域、重點企業和重點產品率先開展節能降碳技術改造，確保產業鏈供應鏈安全和經濟社會平穩運行，逐步實現物耗、能耗和排放達到世界先進水平。