科技部丁明磊：中國科技創新須保持定力

　　2018年6月29日，第二十二屆中國國際軟件博覽會在北京展覽館開幕。

圖為觀眾在博覽會現場參觀。

　　德國之聲近日報道稱，在《全球創新指數2018》中以色列、中國和冰島的上升勢頭最為明顯，其中，中國從去年的第22位升至今年的第17位，而中國在該報告首次面世的2007年僅排名第29位。

　　美聯社近日報道稱，就在中國首次躋身全世界最具創新力經濟體20強之際，美國卻跌出前5強。世界知識產權組織總干事弗朗西斯·高銳表示，中國的排名代表其經濟已實現突破性進展,不但正在迅速轉型還更加重視研究和創新。

　　該報告還表示，中國近年來在該排行榜中的迅速上升蔚為壯觀，并為其他中等收入國家指明了道路。

　　俄羅斯衛星通訊社近日報道， 美國大西洋理事會的報告指出，以中國為首的積極且有能力的國家向美國發出挑戰。中國在最具前景創新市場排名中僅次于美國列居第二位。報告指出：“中國崛起的背后是國家長期規劃、資金充裕的針對機器人技術和綠色交通的政府倡議以及生物技術等的結合。”

　　據日本《朝日新聞》7月25日報道，4月，在上海九江路，中國首個“無人銀行”亮相。報道稱，在中國，風投企業作為人工智能技術開發的主力也在不斷提高存在感。中國2015年提出“互聯網+”，強化發展人工智能技術，鼓勵風險企業發展，推進技術革新。

　　據美國《紐約時報》網站7月23日報道，40年前，中國曾是一個以農業為主的國家，如今這里有全球獨一無二的、最大的互聯網用戶群以及一些全球最有價值的互聯網公司。

　　報道指出，現在，中國正在向新興技術產業推進。據追蹤風險投資的研究公司CB Insights的數據，2017年，中國初創企業拿到了全球人工智能方面集資的近一半。據從事技術研究的國際數據公司（IDC）的數據，預計到2020年，中國在機器人研發上的支出將占全球的30%以上。

　　2018年7月10日，世界知識產權組織發布《2018“全球創新指數”報告》。在全球126個經濟體中，中國首次進入前20名，位列17。一年內排名提高5位，是前20位中唯一一個發展中國家。

　　創新正在成為中國新一輪增長的強勁引擎，也將給世界帶來新的驚喜。

　　中國改革開放40年的歷程即是中國在自主創新道路上行穩致遠的歷程。

　　改革開放初期，出于解決物質匱乏的需要，我們走的是規模經濟的道路，通過引進國外現有的生產線，批量生產加工，滿足市場需求，而隨著人民物質文化需要的日益增長，高校研發與企業生產之間的壁壘逐漸被打破，社會生產也由單純的規模經濟向優化產品質量，加速升級換代邁進；十九大提出的“創新是引領發展的第一動力”，建設現代化經濟體系的要求實際上反映出我們需要在政府、社會等各層面再進一步，增強自主研發能力，增強國際競爭力，推動產業結構轉型。

　　如今，中國創新進入了一個多點迸發的階段。在科技創新領域涌現出一批如“蛟龍”、“天眼”、體細胞克隆猴、“鵲橋”號中繼星等重大科技成果；同時，各種類型、不同規模的創新中心、高新技術園在全國遍地開花，各地創新型產業集群正在涌現，據統計，目前我國共有168家國家級高新區，其中12家是今年新批準的。

　　而今年1月至5月，156個國家高新區共實現營業收入12.35萬億元，同比增長8.13%；此外，從國家到地方，全社會“大眾創新、萬眾創業”的社會氛圍日漸濃厚，同時，科技成果的轉化效率也提高了，許多成果從論文階段就將應用試驗設計在內，據統計，截至2018年初，各類技術交易市場超過1000家，全國技術交易合同在2016年1.1萬億元的基礎上提升到1.3萬億元。4298家眾創空間、3255家科技企業孵化器和400多家企業加速器以及19家國家自創區和156家國家高新區形成了一個日趨完善的創業孵化生態鏈條。

　　一路走來，中國創新力的提升是多重因素作用的結果。

　　首先是我們始終堅持把科技創新作為提升綜合國力和國際競爭力的根本之策，將創新驅動作為國家層面的發展戰略并貫徹如一。科技創新在國家發展全局中的地位和作用得到了高度重視。這一點在其它國家是較為少見的；其次是我們將政府引導與市場機制有機結合起來，一方面，在明確的創新戰略指導下，各地政府通過不斷的學習、嘗試與糾正，積極參與到創新過程中，引導企業發展轉型，培育創新點；另一方面，我們著力激發各類市場主體創新活力，積極改革探索實踐，政府與市場相結合形成了推動創新的強大合力，也構成了中國模式非常亮眼的地方；此外通過不斷深化對外開放與合作，為創新帶來更多的資源與更為廣闊的環境。

　　如今，“一帶一路”科技創新行動計劃正在扎實推進。與中國建立科技合作關系的國家目前已經達到158個，中國參加的國際組織和多邊機制超過200個，這些無疑為推動中國乃至世界科技創新提供了舞臺。

　　同時，從更廣泛的意義上講，中國從來不缺“工匠精神”，在現代產業分工日益明細的今天，任何工藝流程、管理方式上的探索與改進看似微小，都會對國家整體的創新進步作出貢獻。

　　展望未來，我國科技創新整體已進入爬坡邁坎的關鍵時期，還可在許多方面發力。

　　雖然中國在創新領域已取得了令人矚目的成績，但是與西方發達國家相比仍存在較大差距，政府層面需要配置好有限的資源，在基礎研究領域加大投入的同時瞄準關鍵核心技術，在前沿領域形成我們新的競爭力；通過進一步的開放，在國外提升我們在國際合作中的融入度，在價值鏈的中高端上形成我們自身的比較優勢，在國內要破除地域、制度等方面的壁壘，促進人才、物資等創新要素的流動；社會層面要激發更多的創新因素，打造更好的創新生態。

　　當今世界既面臨新一輪科技革命的機遇，也有數字鴻溝擴大的挑戰。這就需要我們保持科技創新的戰略定力，既要加強對短期科技競爭環境變化的應對，又要堅持長遠的科技創新發展方向不動搖。相信這樣，中國創新必將不斷取得進步。