美報評論：中國大學籌款機制待完善

　　美國《星島日報》近日就中國留學生張磊對耶魯大學承諾巨額捐款發表評論文章，文中稱這種巨額個人捐贈在美國并不稀奇，但捐贈在中國大學辦學籌資中比例卻相對小得多，這也從側面反映出慈善捐贈作為在中國剛剛起步的事業，還有許多機制政策需要進一步完善。

　　文章摘錄如下：

　　張磊對耶魯大學承諾的近900萬元捐款令很多人大跌眼鏡，特別是在中國國內引起軒然大波。事實上，這種公眾反應與中美高等院校在辦學籌資方面的差異有很大關系。張磊的捐款雖然數額巨大，但對捐贈習以為常的美國大學來講，這種巨額個人捐贈并不稀奇。但捐贈在中國大學辦學籌資中比例卻相對小得多，如此額度的捐贈更讓很多人無法以平常心面對。

　　在美國，捐贈從一開始就在高等教育辦學經費中占重要地位，美國歷史最久的哈佛大學就以其第一位捐贈人約翰?哈佛(John Harvard)命名。哈佛大學1636年成立時本來起名叫“新大學”(New College) 。1638年，身為教士的哈佛先生辭世時，把他的圖書館和一半的個人財產捐給了這所學校，學校也因此改名為哈佛大學。 收到張磊捐款的耶魯大學，在1890年就成立了全美第一個校友基金會，專門接受校友捐贈。除了個人捐贈外，基金會和企業捐贈也是其中重要的來源。

　　慈善捐贈在美國公立大學和私立大學的經費中所占比例有所差別，從10%到超過60%不等。據教育資助協會調查，2008年美國大學收到的慈善捐贈總額達316億元，比上年增長6.2%，創歷史新高。收到贈款額度排名前三位大學為史丹福、哈佛和哥倫比亞，分別收到了7.85億、6.5億和4.95億的捐款，耶魯大學排名第四，收到4.86億捐款。

　　除了捐款之外，美國大學的資金來源非常多元，其中包括政府撥款、學費收入、發行債券、校辦企業和科研機構等收入。

　　相對而言，中國大學的資金來源比較單一，傳統上一直以政府撥款為主，到1998年才開始收取學費，目前這兩項共計約占高校資金來源的80%。而慈善捐贈本身在中國就是剛剛興起的新事務，不僅整體機制不完善、政府提供的稅收鼓勵措施有限，很多高校也并沒有專人負責募捐事務。美國很多大學在學生一畢業就開始按時向他們寄發募款信，中國大學這種做法則很少見。

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