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  • 發布時間:2010-09-06 10:05 原文鏈接: 食品質檢交給第三方就安全了?

      “長江魚”、“小龍蝦”、“毒茶油”,食品安全警報再次拉響。在這些食品安全事件中,官方的食品安全質檢部門備受爭議。近日,據媒體報道,國家有關部門和單位正在積極推進第三方技術機構建設。有專家力挺此舉,稱第三方食品安全檢測機構可以發布政府、社會都認可的客觀食品安全檢測結果。

      第三方機構,聽起來很時髦,也很“國際”。但是讓筆者疑惑不解的是,全國7000家官方質檢機構、15萬從業人員都無法令人信任,第三方安全質檢機構我們就敢信任?食品安全質檢交給第三方機構就真的能確保安全?

      我們可以理解國家有關部門力推系第三方機構的初衷。食品安全年年講,年年抓,但仍然年年有事。毒餃子、毒豇豆、毒奶粉,這些冷不丁從我們身邊冒出來的毒物,不僅影響了中國消費者的食品安全感,甚至影響了中國食品的國際形象。而在這些事件中,官方機構并非無所作為,而是他們的種種作為匪夷所思,令人不解。

      總結起來,大概有三:

      首先,本地問題異地曝光。三亞的毒豇豆在武漢率先“落網”。三亞農業部門認為,查出毒豇豆的武漢兄弟單位“太不夠朋友”,不僅沒有給三亞市留面子,也沒有給農業部留面子。當然,不給兄弟單位面子的還有江蘇的“兄弟”,今年2月江蘇省產品監督檢驗院檢出湖南金浩茶油致癌物含量超標。六個月后,面對網絡傳聞,金浩茶油和湖南省質檢局才無奈之下慌忙接招。

      其次,官方權威烏龍不斷。毒茶油事件中,湖南質檢局先是高調力挺金浩茶油沒問題,而后不久,金浩茶油自己公開道歉,承認問題產品召回工作已經執行,但仍有9噸下落不明。尷尬之下,湖南省質檢局向該省內官方媒體發布一份新聞通稿,稱已找出解決茶油企業因“浸出法”導致致癌物超標的工藝難題,但對為何“捂盤”六個月只字不提。倒是湖南省質檢局副局長甘躍華在接受采訪時袒露心聲,糧油問題關系國計民生,不公開食用油問題是為了“維護社會穩定”。甘局長的初衷令人稱贊,但與結果好像相去甚遠。

      再次,九龍治水互不相讓。盡管國務院成立了食品安全辦公室,但是食品安全問題涉及農業部、商務部、衛生部、工商總局、質檢總局等17個部門和單位。部委層面,工作協調已然艱難,在地方食品安全執法時,17部門之間更是利益糾結。不同部門隸屬的檢測機構出具的檢測結果時常不一致,甚至互相矛盾。九龍治水,不僅亂了眾龍陣腳,事實上也給了不良企業可乘之機。只要拿下一個質檢部門,持有一方合格報告,就可通行天下。

      我們必須承認,官方機構在食品安全質檢問題上確實問題不少,但是這些問題的根源并不在這些機構的官方身份上。有專家分析稱,近年的公共食品安全事件,大致可以分為三類:第一類是食品中出現新的有害物質,這些物質還沒有被納入到監管中,“長江魚”就是其中的代表;第二類是有害物質已經列入了監管范圍,但未被監管部門發現,比如“小龍蝦事件”;第三類則是危害公眾健康的物質既納入了監管范圍,監管部門也發現了,但地方政府和監管部門本著保護地方“重點企業”、維護地方形象等理由,置公共利益于不顧,秘而不宣,“金浩茶油事件”便是一個典型案例。

      當然,不能因為這些問題就全盤否定了我們的官方質檢部門,一分為二地看,官方機構這些年在食品安全質檢問題還是頗有建樹的。衛生部正會同有關部門制定了食品安全風險監測管理規定,并正在組織實施2010年全國食品安全風險監測計劃。農業部已將農產品質量安全監測范圍擴大到全國259個主要大中城市,監測產品種類增加到六大類101種。國務院食品安全辦將建立考核評價制度,對部門和地方落實食品安全監管責任進行考核評價。

      治病還是得治根。食品安全質檢的管理體系應該完善,法律法規應該健全,隊伍建設應該加強。這才是治本之道。因為官方機構可能袒護地方政府和相關企業,而放棄現有7000家機構、15萬從業人員,另起爐灶,引入第三方機構,這一思路值得商榷。第三方機構就不會袒護地方政府和企業?放眼全球,那些打著“第三方”旗號的國際信用評級機構,為了利益袒護或者惡意攻擊政府和企業的事例難道還少嗎?

      迷信“第三方”,顯然不足取。

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