環保部擬啟動臭氧層保護國家戰略

　　記者日前從環保部對外合作中心獲悉，環保部近日將會同商務及進出口部門出臺行政文件，強化消耗臭氧層物質(O D S)氫氯氟烴(H C FC s)的進出口監管工作；同時將對國內企業新建、改建、擴建、使用、銷售H C FC s裝置的行為，落實更嚴格的控制。

　　行業協會人士指出，由于全球經濟前景不明朗，明年被空調行業視為大宗出口低迷、銷量增速下滑的“冷年”。而空調行業H C F C s使用量占到全國總用量1/3，一旦臭氧層保護的政策門檻提高，空調企業將在生產成本方面“雪上加霜”。“制冷劑替代品R 410a的ZL權被掌握在杜邦等外資巨頭手中，國內廠家使用時還需附加高額的替代費用。”但他也表示，掌握自主核心技術的企業將在調整期內掌握市場主動權。

　　環保部初定于10月召開我國淘汰H C FC s行動第二階段工作的啟動大會。環保部稱，下一階段將大力鼓勵企業設計、生產不含H C F C s產品(如新型制冷劑等)，同時大力鼓勵企業推廣H C FC s替代品，如格力空調日前通過下線的碳氫空調以及碳氫技術、水技術的PU泡沫。

　　記者從環保部了解到，多邊基金執委會日前批準了我國H C FC s消費行業淘汰總體戰略及有關行業計劃，涉及PU泡沫、SPX泡沫等塑料行業，以及房間空調器、工商制冷與空調、制冷維修行業等，一次性批準了項目資金共計2.65億美元。環保部對外合作中心主任溫武瑞稱，此舉為我國淘汰H C FC s的國家戰略奠定了良好基礎。

　　環保部資料顯示，中國是H C FC s最大的生產國、使用國和出口國。2009年數據顯示，我國H C FC s產量41.8萬噸，占全球產量74%；我國H C FC s使用量27.6萬噸，占全球使用量45%。

　　溫武瑞分析稱，“十一五”期間，國家大力推廣節能環保產業刺激建筑保溫材料H C FC s需求，城市化水平的提高也刺激了空調制冷行業H C F C s的需求。此外，溫武瑞稱，在前20年全氟氯烴(C FCs)的淘汰行動中，H CFCs作為暫時性替代品受到行業追捧。

　　溫武瑞表示，根據國際公約，中國要在2013年凍結現有產量，在2015年淘汰10%產量，最后到2030年，中國要全面淘汰H C F C s。此外，中國還要對H C FC s庫存進行合理處置，“任務非常艱巨”。北京大學環境工程學院教授指出，H C FC s在國內10年間年均產量大幅增長15%，面臨淘汰量大、淘汰凍結消減的時間短、替代技術不理想、政策法規需要貫徹等挑戰。